ЕВРОэффект - Газета - Зеркало недели. Украина
Д. Сологуб, О. Николаева
Зеркало недели. Украина №11,
Фото Андрей Товстыженко, ZN.UA
, вне сомнения, является главным событием для Украины вэтом году, затмевая собой даже грядущие осенью парламентские выборы. Ведь выборы вУкраине проводятся нереже одного раза вдва года, атакое масштабное спортивное событие страна принимает впервые. Оподготовке Украины кпроведению Евро-2012 уже писалось нераз, втом числе инастраницах ZN.UA. Вэтой жестатье мыхотели быпоговорить отом, какой эффект организация чемпионата окажет наэкономические показатели страны. Эта дискуссия выглядит тем более важной всвете стремления властей побороться заправо проведения зимних Олимпийских игр 2022 года.
Чемпионат Европы пофутболу, одно изнаиболее масштабных спортивных событий вмире, обычно вызывает чрезвычайно высокий интерес болельщиков, средств массовой информации ирекламодателей, таким образом открывая большие возможности для страны-организатора. Втожевремя организация турнира влечет засобой игромадные расходы наподготовку стадионов итренировочных баз, модернизацию транспортной инфраструктуры, обеспечение мер безопасности ит.д. Вэтом аспекте стартовая позиция Украины выглядела достаточно незавидной. Стадионы, отвечающие требованиям УЕФА, отсутствовали, общая инфраструктура (дороги, аэропорты, городской транспорт) оставляла желать лучшего, аколичество гостиничных мест (особенно вДонецке ивХарькове) было чрезвычайно низким.
Поэтому подготовка кпроведению Евро-2012 вУкраине потребовала масштабных финансовых вливаний. Согласно последней версии Государственной программы поподготовке ипроведению Евро-2012, суммарные расходы (запериод с 2008-го по2012 год) были запланированы науровне 105 млрд. грн. (около 13млрд. долл.), что соответствует 8% номинального ВВП в2011 году. Для сравнения: посообщениям польской прессы, инвестиции впроведение Евро-2012 вПольше составят примерно 20 25 млрд. долл. Это существенно больше, чем вУкраине вноминальном выражении, однако впроцентах отВВП составляет всего 4 5%. Организация чемпионата мира пофутболу в2010 году обошлась ЮАР примерно в5млрд. долл.
Примерно 80% общей суммы расходов наподготовку кчемпионату приходится нагоссектор ассигнования изгосударственного иместных бюджетов, средства госпредприятий ( Укрзалізниці , аэропорта Борисполь , Укравтодора ). Втожевремя вклад частного сектора оказался гораздо более скромным, чем изначально планировалось (согласно первой версии госпрограммы, инвестиции частного сектора должны были составить 80% отвсей суммы). Причинами этого можно назвать общий неудовлетворительный инвестиционный климат встране, отсутствие гарантий прав собственности, атакже неразвитость механизмов государственно-частного партнерства.
Тяжелая финансовая ситуация (аименно глубокий экономический кризис 2008 2009 годов) изначительное расхождение между запланированной ифактической суммой расходов (понекоторым проектам эти цифры отличались вразы) негативно повлияли натемпы подготовки имасштабы выполненных работ. Вчастности, ухудшение ситуации намировых финансовых рынках в августе-сентябре прошлого года заблокировало доступ Украины киностранным заимствованиям, что заставило правительство пересмотреть (всторону уменьшения) запланированные расходы на11млрд. грн. Врезультате ряд проектов, связанных сподготовкой кчемпионату, были заморожены или профинансированы невполном объеме строительство железнодорожной ветки Киев аэропорт Борисполь , реконструкция ряда автомобильных дорог ит.д. Втожевремя Украина находилась вгораздо менее выгодном положении, чем Польша, где, во-первых, экономическая ифискальная динамика была значительно более позитивной, аво-вторых, часть расходов наподготовку кЕвро-2012 была профинансирована Европейским Союзом.
Насколько оправданны такие огромные расходы напроведение футбольного чемпионата? Каков экономический эффект оторганизации Евро-2012? Впервую очередь стоит отметить, что, ксожалению, посчитать чистую прибыль/убыток отпроведения чемпионата практически невозможно, так как затраты идоходы вомногом несопоставимы между собой. Поэтому мыколичественно оцениваем лишь положительный эффект отпроведения чемпионата изатем отдельно говорим онегативных факторах ипоследствиях. Суммарный эффект отподготовки иорганизации турнира наэкономические показатели можно разделить нанесколько составляющих. Во-первых, это влияние расходов вподготовительный период (затраты наобновление транспортной инфраструктуры, строительство иреконструкцию стадионов игостиниц) натемпы роста ВВП. Во-вторых, наэкономические показатели влияют также финансовые потоки вовремя проведения чемпионата расходы иностранных туристов, операционный бюджет УЕФА (который включает все затраты этой организации, связанные спроведением турнира). Нуи, в-третьих, организация турнира может оказать исущественный эффект наэкономические показатели впоследующие годы засчет улучшения туристической иинвестиционной привлекательности страны, атакже роста производительности вследствие модернизации инфраструктуры.
source
Комментариев нет:
Отправить комментарий